多个公示名单被爆照搬网络文库 “偷懒式造假”何以轻松通过层层审核？ ...

金萌

　　来源：中央广播电视总台中国之声
　　近日，一份人名大全受到广泛关注。起因是源自百度文库《10000中国普通人名大全》的多个姓名，被发现频繁出现在政府采购公告、比赛评奖名单、行政处罚公示信息，还有福彩公益金项目受助对象公示名单当中，有的连姓名顺序都一模一样，网友质疑这些名单使用“虚假人名”。事件发酵后，涉事各方紧急下架相关信息，并展开调查。

　　其中，杭州师范大学昨天对于福彩公益金项目受助对象名单造假一事发布“情况通报”。通报称，在项目验收时，根据项目申报时的受益人数要求，工作人员弄虚作假，简单采用网络名单，分7次进行了公示，导致名单不实。将依规依纪作出严肃处理。但公信力经不起“复制粘贴”的消耗，面对这样的乱象，该如何从根源治理？
　　据了解，该项目为杭州师范大学校友会申报的2022年浙江省福彩公益金资助项目，总经费45万元。杭州师范大学党委宣传部工作人员介绍，该项目主要是围绕帮扶留守儿童开展五个方面的工作。
　　杭州师范大学党委宣传部工作人员：经核查，该项目实际支出450000元：投入150000元用于淳安县山区小学图书馆购置书架；投入93399元用于线上线下课程设计及教材选编等教学资源开发；投入100536元用于购置学习用品资助农村留守儿童；投入55440元用于购买图书资料；投入45000元用于支教人员的差旅费；相关税费5625元。以上费用均由校友会列支。经核查，该项目经费没有直接发放现金情况，实际发放学习用品、图书等实物资助及线上线下授课的受益对象为淳安县两所山区小学学生。
　　通报称，该项目授课通过“线上+线下”形式开展，其中开展线上授课7次。在项目具体实施中，工作人员未认真执行工作规范，未实时统计线上授课实际学生名单。在项目验收时，根据项目申报时的受益人数要求，工作人员弄虚作假，简单采用网络名单，分7次进行了公示，导致名单不实，引发网上质疑。
　　杭州师范大学党委宣传部工作人员：对此造成的负面影响，学校诚恳致歉并接受社会各界的批评。此次事件说明项目实施的相关工作人员作风不严不实，相关部门和学院监管不力。下一步，学校将根据核查情况，依规依纪对相关人员作出严肃处理，同时深刻反思、举一反三，全面排查整改，坚决杜绝此类问题再次发生。
　　实际上，照抄“人名大全”的远不止杭州师范大学这份公示名单。记者留意到，“张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云”，这5个名字是这份“人名大全”中的前五个名字，也是各类“复制粘贴”名单中扎堆出现的名字，甚至它们连排列顺序都一模一样。
　　记者发现，在一份湖北省竹溪县住建局12月3日公布的采购结果公告中，5名评审小组成员与上述“人名大全”前5个名字完全一样。对此竹溪县住建局表示，对相关问题高度重视，现已终止该项目招投标程序，并会同相关部门开展调查，将根据调查情况，依法依规处理。
　　此外，该局今年2月13日公布的另一份采购结果公告中，也存在照抄“人名大全”的问题。两份采购结果公告合计涉及金额超6500万元。
　　政府采购作为公共资金使用的关键环节，评审小组的专业性、合规性直接关系到采购过程的公平公正与资金安全。中国人民大学公共管理学院教授王丛虎表示，评审专家需从政府采购评审专家库中随机抽取，严禁任何形式的虚假评审、违规操作。
　　中国人民大学公共管理学院教授 王丛虎：任何一次评审不是由我们采购人来随便邀请，而是通过专家库里面的专家来随机抽取的，由评审专家委员会根据他们的专业技能公平公正的评选，推荐出来最后的中标候选人或者是直接确定中标的供应商。这个制度是法律制度。采购人为了规避这个程序，所以可能就弄虚作假，杜撰一些虚假的名字。
　　记者发现，辽宁抚顺市新抚区政府官网发布的一份处罚名单里出现了人名大全里的多个名字，还有多位明星名字。对此，抚顺市新抚区政府通报称，区住建局在执行简易处罚程序过程中，未按有关规定登记被处罚人员姓名，且在后续备案及公示材料时使用虚假人名。
　　此外，这些名字还出现在首届“华夏杯”全国书法大赛获奖名单和《临床医学研究前沿》编委会成员中。而在“辽宁省科技企业知识转化平台”发布的一份高级职称公示名单中，公示的58人里有48个名字出自“人名大全”。
　　从政务采购到商业比赛，假名单不仅挑战着程序正义，更透支着社会公众的信任根基。
　　北京大学政府管理学院教授 马亮：破解名单造假乱象，有必要进一步加强全过程信息公开，尤其要推动关键环节、具体操作细节的透明化。这些问题反映出现在的程序存在一些需要改进的方面，一方面是相关的政府部门要去自查自纠，去看到底是哪个环节出了问题。另外一方面我觉得要启动一些自上而下的监督和审查，去看这个问题到底是表面上的，是个别的还是普遍系统性的，同时的话也要去加强对外的信息的公开和社会参与。
　　（总台记者 谭瑱 刘佳）
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