最棘手问题难解：美乌峰会对外释放乐观信号，为何仍走不出谈判困局？ ...

蒂怜雅

美乌两国领导人举行了最新一轮会晤，尽管双方会后频频释放乐观信号，但外界仍难以从中捕捉到俄乌战争结束的迹象。决定谈判成败的领土问题仍是最主要的障碍，基辅和莫斯科之间仍存在重大分歧。这预示着在战争即将进入第五个年头之际，俄乌双方要达成一项通往和平的协议依然前景暗淡。
乌克兰总统泽连斯基上周日（12月28日）到海湖庄园与美国总统特朗普举行会晤，双方在持续近三小时的会谈后均称取得“很大进展”。特朗普称会晤“非常棒”，他认为双方“越来越接近达成协议，或许已经非常接近”。而泽连斯基则感谢特朗普主持了一次“很棒的会谈”，并说20点和平计划90%达成一致。他还称双方就乌克兰安全保障“100%达成一致”，并称之为实现持久和平的关键里程碑。
尽管美乌领导人的语气比以前乐观得多，但就像今年之前所有会谈后的情形一样，外界仍看不到有任何进展的迹象。特朗普声称乌克兰安全保障“接近95%”谈妥，这与泽连斯基“100%达成一致”的说法明显有出入。他坦言仍有一两个非常棘手的问题未解决，其中最棘手的是领土问题。而泽连斯基在这个问题上一直不愿松口，他直言乌克兰在顿巴斯问题的立场非常明确，与俄罗斯的立场不同。

要知道，领土问题是这场谈判的最主要障碍，基辅和莫斯科之间仍然存在重大分歧。俄罗斯目前控制乌克兰约19%的领土，包括2014年占领的克里米亚、整个卢甘斯克州、顿内茨克州超过八成的土地、赫尔松州与扎波罗热州约75％土地，以及哈尔科夫州、苏梅州、尼古拉耶夫州和第聂伯罗彼得罗夫斯克州的部分地区。
根据乌克兰此前公布的20点和平计划内容，在顿涅茨克州、卢甘斯克州、扎波罗热州和赫尔松州，签署协议当日的军事阵地线将被承认为事实上的前线。而为使协议生效，俄罗斯必须从第聂伯罗彼得罗夫斯克州、尼古拉耶夫州、苏梅州和哈尔科夫州的被占领地区撤军。
不过，泽连斯基似乎也并未完全排除让步的可能性。他上周五（12月26日）接受美媒采访时表示，仍然希望在领土问题上争取更有利的地位，但如果协议要求乌方就领土问题作出“非常艰难”的决定，那么最好的推进方式是将整个20点和平计划付诸全民公投。而举行这样的公投将带来政治、后勤、安全方面的复杂问题，为此必须实现“持续至少两个月”的停火。

而俄罗斯在领土问题上的态度也非常强硬，一直以来的诉求便是让乌克兰放弃被占领土地。这种强硬在本次会谈前再次得到了印证，特朗普与泽连斯基会晤前跟俄总统普京进行了长达1小时15分钟的通话，克里姆林宫外交政策顾问乌沙科夫透露，俄美元首都不支持乌克兰和欧洲推动的临时停火提案，莫斯科认为基辅需要就顿巴斯问题做出一个“大胆的决定”。而特朗普则透露俄方没有同意停火，因此乌克兰无法举行任何公投。
克里姆林宫的底气或许在于，尽管目前俄军在战场上进展缓慢，但仍具有一定优势。俄军在美乌元首会晤前一天对基辅发动大规模无人机和导弹袭击。而俄罗斯不觉得有必要妥协的更深层次的原因在于，他们相信莫斯科和华盛顿想要的是同一件事，即更紧密的美俄关系只有在战争结束后才能实现，这在华盛顿一次次地默认采取有利于莫斯科的立场就可看出。

美乌领导人会晤结束后也共同与欧洲各国领袖进行了通话。在欧洲领导人事后透露的消息中，他们重点提及了乌克兰安全保障的内容。法国总统马克龙周一（12月29日）在社交平台上表示，乌克兰的安全保障“正取得进展”，这将是构建公正持久和平的核心。欧盟委员会主席冯德莱恩也在社交平台贴文，称乌克兰需要得到坚如磐石的安全保障。
由此可见，美乌会谈可能在安全保障方面取得一些进展，但在更核心的领土问题上仍未取得进展。泽连斯基称乌欧将继续就安全保障问题展开工作，并将在未来几周敲定所有讨论过的事项。特朗普已同意再次接待乌欧领导人，地点可能在白宫，时间定在明年1月。而普京上周六（12月27日）已明确表示，俄方观察到乌克兰并不急于通过和平手段结束冲突，如果乌方不愿和平解决冲突，俄方会通过武力实现“特别军事行动”的所有目标。

这一切都意味着，乌克兰不会在短期内实现持久和平。自从特朗普重返白宫以来，很长一段时间都在努力结束乌克兰战争。其对乌克兰和俄罗斯都表现出不满，同时也公开承认结束战争的难度。他曾在2024年竞选总统时声称自己24小时就能结束战争，但如今这些豪言壮语早已不复存在。
俄罗斯近四年来对乌克兰的立场几乎不变，而华盛顿似乎却日益倾向莫斯科，其主持的谈判不外乎就是要乌克兰让步。而基辅只能在谈判中委曲求全，问题在于泽连斯基愿意作出怎样的让步，尤其是割让大片领土是要在历史上留下骂名的，他断然不会轻易妥协。
基于这一现实，要达成一项不以乌克兰投降为前提的解决方案希望渺茫。但对参与这场战争的各方而言，目前停战似乎是最佳时机，因为战争越往后拖延，各方的绝对损失都会增加。不知道接下来特朗普在耗尽耐心后会做出什么选择，如果他选择继续售卖军火给欧洲国家，再由欧洲为乌克兰提供武器作战，乌军仍有一战的能力。但如果特朗普选择切断军事援助，乌克兰就更孤立无援。未来战局如何发展，确实存在很多的变数。
总之，在2026年即将到来，乌克兰战争即将进入第五个年头之际，人们不得不接受冲突仍在持续的悲观事实。



作者声明：内容引用自站外媒体

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