闪评 | 美欧乌将在柏林举行会谈 “和平计划”下的博弈困局 ...

井上京子

　　当地时间13日，乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰正在筹备未来几天与美国及欧洲盟友的会面，他将赴柏林会晤美国及欧洲代表，商谈“构建和平的根基”。泽连斯基称，这一系列磋商对乌克兰“具有决定性意义”，乌方的核心目标是“争取体面且公正的和平”。

　　乌克兰总统泽连斯基社交媒体帖文截图
　　欧洲“刷存在感”
　　德国方面13日宣布，于14日接待美国与乌克兰代表团，就俄乌停火等事宜举行会谈，并为即将于15日在柏林召开的欧洲多国领导人及泽连斯基出席的峰会做准备。据此前报道，美国总统特使威特科夫、白宫前高级顾问库什纳已启程前往德国，届时将与泽连斯基以及欧洲多国领导人会晤。美欧乌三方密集磋商为何选在欧洲？
　　中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧：选择在欧洲举行相关磋商不仅是应有之意，也体现出欧洲在乌克兰和平进程的谈判中“急于上桌”。
　　乌克兰危机的升级不仅事关欧洲的安全，还对欧洲的经济以及难民问题形成冲击。此外，危机后乌克兰如何重建，如何解决欧洲安全秩序的问题都关切欧洲的利益。
　　美国当前希望能够加速推进俄乌和平方案，同时美方也认为乌克兰与欧洲现在态度比较强硬，因此希望借在欧洲举行会谈，探索在重要问题上的回旋空间以及达成妥协的可能性。
　　三方会谈谈什么？分歧在哪里？
　　11月下旬，美方就结束俄乌冲突提出28点新计划，欧洲与乌克兰方面认为该方案偏袒俄罗斯。

　　法国国际广播电台网站报道截图
　　美欧乌三方的磋商与会谈可能谈及哪些议题？美欧乌间又存在哪些分歧？中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧：
　　核心议题预计仍然是停火线和领土问题。是否直接在接触线上冻结，相关领土问题如何处理，对于这一问题到底是持一个清晰的立场，还是模糊的立场，这是美与欧乌之间一个非常关键的分歧点。
　　第二就是乌克兰的安全保障以及军力限制问题。欧洲与乌克兰一直要求能达成一个类似于北约第五条的集体安全承诺，但美方并不认同。
　　此外还有是否取消对俄制裁，如何处理俄方被冻结资产以及乌克兰重建等问题。所有这些问题交织在一起将使乌美欧三方协调立场的难度，以及未来和平协议的拟定更加复杂困难，各方之间的博弈也将更加激烈。
　　政治解决危机：道阻且长
　　泽连斯基在13日的帖文中称，在柏林举行的一系列磋商对乌克兰“具有决定性意义”，乌方的核心目标是“争取体面且公正的和平”。那么政治解决乌克兰危机的前景怎样？中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧：
　　2025年对于乌克兰危机而言，开启了一个外交和谈的窗口，也让国际社会看到谈判解决危机的可能性。但是鉴于一些关键性的分歧和矛盾并没有清除，和谈不可能一蹴而就。更现实的状态是边打边谈，各方进行反复试探较量，试图取得更多筹码，不断修改和平方案。
　　这个期间或许会出现某种停火或者冻结的状态，但只要没有达成一份能彻底解决关键分歧与矛盾的和平协议，乌克兰危机的前景仍将是长期的消耗战，或者是脆弱的停火。
　　来源 | 总台环球资讯
　　记者 | 游佳
　　编辑 | 游佳
　　签审 | 杨卓英
　　监制 | 刘轶瑶